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行政复议决定书(绥政复决字〔2018〕6号)

2018-10-28 来源:绥芬河市人民政府法制办公室
    

  

  绥政复决字〔2018〕6号

   

  申请人:赵XX。

  被申请人:绥芬河市市场监督管理局,地址:绥芬河市黄河路25号,法定代表人:卢建民,职务:局长。

  申请人认为被申请人存在乱作为、不作为,向本机关提出行政复议申请,本机关于2018年10月7日收到申请人邮寄的行政复议申请书,本案现已审理终结。

  申请人请求:确认被申请人存在乱作为、不作为,请求纠正被申请人的行为。

  申请人称:第一,绥芬河市市场监督管理局在《行政复议答复书》((绥)市监复字〔2018〕4号)(以下简称:《答复书》)中称:2018年5月10日被申请人以电子邮件的形式将投诉举报处理结果发送至申请人邮箱,但申请人从未向被申请人提供过邮箱地址,因此《答复书》所述与现实不符;第二,申请人认为其未在法定期限内收到被申请人邮寄的对其投诉举报进行处理的回复函,被申请人存在行政不作为;第三,被申请人在回复函中称其已将申请人投诉举报的对象即:绥芬河市XX俄货店列入异常经营名录,但申请人通过国家企业信用信息公示系统查询发现绥芬河市XX俄货店经营状态正常,并没有列入异常经营名录。综上,被申请人存在乱作为、不作为,请求复议机关支持申请人的复议请求。

  本机关认为:第一,被申请人作出的《答复书》是针对申请人的复议请求对复议机关作出的解释,该《答复书》不是针对申请人作出的,不属于具体行政行为,不属于行政复议的受理范围;第二,申请人认为其未在法定期限内收到被申请人邮寄的对其投诉举报进行处理的回复函一事,本机关已在向申请人邮寄的《行政复议决定书》(绥政复决字〔2018〕4号)中驳回申请人认为被申请人存在不作为的复议请求,若申请人对本机关作出的《行政复议决定书》(绥政复决字〔2018〕4号)不服,可以向人民法院提起行政诉讼,因此对申请人再次提出的未在法定期限内收到被申请人邮寄的对其投诉举报进行处理的回复函,请求确认被申请人存在不作为的理由不予支持;第三,依据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条第(二)项规定,申请人与具体行政行为有利害关系,行政复议申请应当予以受理。被申请人是否将绥芬河市XX俄货店列入异常经营名录,是被申请人对绥芬河市XX俄货店作出的具体行政行为,不是针对申请人作出的行政行为,与申请人不具有利害关系,因此不属于行政复议的受理范围。

  依据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十八条第一款第(二)项:“有下列情形之一的,行政复议机关应当决定驳回行政复议申请:(二)受理行政复议申请后,发现该行政复议申请不符合行政复议法和本条例规定的受理条件的”规定,本机关决定如下:驳回申请人的行政复议申请。

  对本决定不服,可自收到本决定之日起十五日内,向人民法院提起行政诉讼。

   

   

  绥芬河市人民政府

  2018年10月17日


主办单位:中共绥芬河市委员会、绥芬河市人民政府
承办单位:绥芬河市信息中心
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